PPP項目準(zhǔn)備主要的工作流程

1、管理架構(gòu)組建：政府

縣級（含）以上地方人民政府可建立專門協(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)項目。

2、實施方案編制：項目實施機(jī)構(gòu)編制實施方案，依次對如下內(nèi)容進(jìn)行介紹：

1）項目概況：主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項目公司股權(quán)情況等；

2）風(fēng)險分配基本框架；

3）項目運作方式：主要包括委托運營、管理合同、建設(shè)-運營-移交、建設(shè)-擁有-運營、轉(zhuǎn)讓-運營-移交和改建-運營-移交等。  具體運作方式的選擇主要由收費定價機(jī)制、項目投資收益水平、風(fēng)險分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素決定。

4）交易結(jié)構(gòu)：項目投融資結(jié)構(gòu)、回報機(jī)制和相關(guān)配套安排；

5）合同體系：包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中核心的法律文件；

6）監(jiān)管架構(gòu)：包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式；

7）采購方式選擇：采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。

3、實施方案審核：政府

由項目實施機(jī)構(gòu)報政府審核。  （2016-5-4）